四、政策保障

（一）建立统计核算制度。成立县碳达峰碳中和工作领导小组办公室碳排放统计核算工作组，加强统计核算能力建设。加强能源、工业、建筑、交通、农林等行业能耗统计监测计量，鼓励企业依据自身特点建立健全碳排放计量体系。建立生态系统碳汇监测核算制度，开展生态系统碳汇背景调查和森林、湿地、耕地碳储量评估。推广碳排放实测技术成果，加快遥感技术、大数据、云计算等新兴技术在碳排放监测中的应用，利用物联网、区块链等技术实现监测与数据传输，进一步提高碳排放统计核算水平。抓紧制定出台符合碳达峰、碳中和的地方性法规。严格按照国家及全省统一规范的碳排放核算体系，定期发布碳排放信息。（县统计局、县发改委、县工信局、县大数据中心、县生态环境局、县市场监管局、县气象局等按职责分工负责）

（二）完善财税价格政策。制定县财政支持做好碳达峰碳中和工作的实施方案，加大资金支持力度，切实保障碳达峰碳中和工作需求。利用重点产业专项资金、产业园区专项资金、发展专项资金和中央预算内投资，加大对节能改造、淘汰落后产能、化解过剩产能的财政支持力度。完善绿色产品推广和消费政策，加大对绿色低碳产品补贴力度。强化税收政策绿色低碳导向，全面落实环境保护、节能节水、资源循环利用等领域税收优惠政策，对符合规定的企业绿色低碳技术研发费用给予税前加计扣除。严格落实差别化电价、分时电价、居民阶梯电价等政策。（县财政局、县税务局、县发改委、县生态环境局等按职责分工负责）

（三）加快发展绿色金融。构建适应碳达峰碳中和的绿色投融资政策体系，严格控制对高碳项目的投资，加大对节能环保、新能源、低碳交通运输设备和组织方式、碳捕集利用封存等项目的支持力度。建立健全碳达峰碳中和项目库，加强项目融资对接，引导金融机构加强对清洁能源、节能环保、装配式建筑等领域的支持，鼓励金融机构开发碳排放权、用能权抵押贷款产品。做大生态权益类贷款总量，大力推动古村落金融贷、畜禽智能洁养贷、信用+多种经营权贷等绿色金融产品和服务创新。积极推广“生态信贷通”“蔬菜贷”“麻鸡贷”“种植贷”等生态贷款产品，完善林业碳汇、水权交易试点，完善风险分担缓释机制，加快构建绿色金融服务体系。（县金融工作服务中心、县财政局、人行崇仁县支行、县发改委等按职责分工负责）

（四）推动市场机制建设。抓好生态产品价值实现机制试点建设，完善崇仁县“两山”转化中心功能，完善生态资产价值评估体系和市场交易体系。积极参与全国碳排放权、用能权交易，发挥市场机制优化配置碳排放资源的作用，有效引导资金流向低碳发展领域，倒逼能源消费和产业结构低碳化。支持用户侧储能、虚拟电厂等资源参与市场化交易，鼓励可再生能源电力消纳机制创新，完善绿色电力消费认证机制。发展市场化节能方式，大力推行能源合同管理，积极推广节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等“一站式”综合服务模式。（县生态环境局、县发改委、县林业局、县市场监管局、县水利局、县供电公司等按职责分工负责）