（三）事故造成的人员伤亡和直接经济损失

本次事故造成1人死亡，直接经济损失149万元。死者：章烈成，男，422721********2951，户籍地址：湖北省宜昌市夷陵区********。

三、事故发生原因和事故性质

（一）直接原因

章烈成，成都弘圣康建筑工程有限公司员工，未按照《高空作业人员安全操作规程》之规定，违规乘坐出渣桶（载有石渣）上下孔桩，经电动葫芦牵引出渣桶至孔口处时，卷扬机连接轴突发断裂，制动系统失效，章烈成随出渣桶坠落，坠落过程中防坠器钢丝绳断裂，章烈成坠落孔底，是导致本次事故发生的直接原因。

（二）间接原因

1、成都弘圣康建筑工程有限公司，未按要求有效落实专项施工方案，设备设施检查和维护保养工作不到位，作业班组安全交底不到位。

2、四川中泓鑫宇建筑工程有限公司，对劳务分包单位安全工作监管不够到位，在发现劳务分包公司员工违规行为后仅做出相应处理，未进行跟踪督促。

3、台州天宏工程管理有限公司，未督促落实专项施工方案要求，发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工。

4、浙江天台抽水蓄能有限公司，对监理单位和施工单位履职履责监管不到位，未对施工现场安全工作落实情况进行检查；未对安全例会提出的隐患问题跟踪整改。

5、张永林，成都弘圣康建筑工程有限公司进场公路劳务分包项目负责人，履行安全管理职责不力，对发现“施工人员未按要求使用安全爬梯，乘坐渣桶上下井”问题后，未采取有效措施督促消除事故隐患。

6、丁鹏飞，四川中泓鑫宇建筑工程有限公司进场公路项目经理，对劳务分包单位安全工作监管责任履职不够到位，对检查发现的事故隐患，未引起足够重视，未进行专项整治。

7、汤景军，台州天宏工程管理有限公司总监，进场公路项目总负责人，在履行监理过程中,未及时发现并纠正作业人员乘坐渣桶上下桩孔的违规作业行为；未督促施工单位开展设备入场检验和日常维修、维护保养等问题。

（三）事故性质

综上所述，这是一起一般生产安全责任事故。

四、对有关责任的认定以及对事故责任者的处理建议

1、章烈成，未按照《高空作业人员安全操作规程》之规定，违规乘坐出渣桶（载有石渣）上下孔桩，经电动葫芦牵引出渣桶至孔口处时，卷扬机连接轴突发断裂，制动系统失效，章烈成随出渣桶坠落，坠落过程中防坠器钢丝绳断裂，章烈成坠落孔底，导致其死亡，是事故的主要责任者。对本次事故负有主要责任，鉴于其已死亡，免予追究责任。

2、成都弘圣康建筑工程有限公司，未按要求有效落实专项施工方案，设备设施检查和维护保养工作不到位，作业班组安全交底不到位。对本次事故负有管理责任，建议县应急管理局依法依规给予相应行政处罚。