党的二十大报告提出立足我国能源资源禀赋,坚持先立后破,有计划分步骤实施碳达峰行动。深入推进能源革命,加强煤炭清洁高效利用,加大油气资源勘探开发和增储上产力度,加快规划建设新型能源体系,加强能源产供储销体系建设,确保能源安全。加快推动能源结构等调整优化。推动能源清洁低碳高效利用,明确了能源在经济高质量发展中的新定位、在社会主义现代化强国建设中的新作用,为做好能源工作指明了方向,提供了根本遵循。新疆坚决贯彻落实党中央碳达峰碳中和重大战略决策和“四个革命、一个合作”能源安全新战略,坚定不移推动绿色低碳发展,持续优化能源结构,不断壮大清洁能源产业,为保障国家能源安全,实现新疆经济高质量发展提供了坚实支撑。
深入贯彻落实党的二十大精神,新疆能源绿色低碳发展成效显著
一是加强顶层设计,能源绿色低碳发展“四梁八柱”基本形成。持续强化绿色低碳发展理念,以规划为引领、方案为主导、政策为保障,立足新疆资源禀赋和区位优势,坚持系统谋划、重点推进,加快构建新型能源体系,形成了1个总体规划(能源“十四五”规划)+3个实施方案(新型电力系统、煤炭、石油天然气高质量发展实施方案)+5个专项规划(电力、可再生能源、煤炭、石油天然气、能源技术创新“十四五”规划)的政策体系。制定了能源、煤炭、油气、电力行业碳达峰实施方案,明确了碳达峰的时间表和路线图,形成了能源领域绿色低碳发展的政策体系。
二是坚持服务大局,能源供应保障扎实有力。积极应对乌克兰危机国际能源价格剧烈震荡、疫情点多面广持续时间长、极端气候多发频发等复杂局面,坚决落实自治区党委关于做好能源工作的部署,加大能源资源开发力度,形成了煤炭、石油、天然气、非化石能源多能互补的能源供给体系,保障了自治区经济社会发展和民生用能需求,保障了国家能源安全。强化日监测调度,全力做好能源上产量、保供应、增储备、畅流通,能源产供储销运高效畅通,煤电油气供应总体充足,新疆作为全国能源战略保障基地的作用进一步凸显。
三是坚持绿色低碳,新能源产业加快布局建设。着力在政策创新、简政放权上下功夫,制定出台新能源开发7条路径指引,建立“一张图”规划布局、“清单化”备案管理、“标准地”用地保障等管理十大机制,新能源发展驶入快车道。突出推动新能源与储能、氢能耦合发展,配套在建光热电站120万千瓦、电化学储能400万千瓦以上。推动中石化库车新能源制氢项目引领示范,加快实施高耗能行业绿电替代。
四是强化系统观念,新型电力系统加快构建。围绕新能源供给消纳体系,积极打造环塔里木、准噶尔、南疆兵团、乌昌核心区等七环骨干网架,伊犁—博州—乌苏—凤凰Ⅱ回等750千伏输变电工程加快建设,规范源网荷储一体化项目电网接入标准,为新能源加速规模化发展、高比例灵活性消纳提供有力支撑。充分发挥煤电基础调节性作用,完成煤电灵活性改造1020万千瓦、节能改造166万千瓦、供热改造99万千瓦。持续推动“疆电外送”工程实施,哈密北—重庆±800千伏特高压直流输电工程配套电源开工建设,“疆电外送”第四通道前期工作加快推进,为进一步扩大新能源跨区域消纳奠定坚实基础。