五、保障措施

（一）健全完善制度保障。积极贯彻落实国家、省上相关政策，不断破除体制机制障碍，营造良好制度环境，建立重点项目审批“绿色通道”。清理规范涉企收费项目，全面提升要素保障、审批要件办理质量和效率，降低企业成本。始终坚持“六个一视同仁”，鼓励和支持民间资本加大向制造业领域的投入，推行“不来即享”“项目管家”“不见面审批”等工作机制，推进全程电子化登记和电子营业执照应用，营造有利推动大众创业万众创新的制度环境。

（二）积极拓宽融资渠道。积极争取国家、省上扶持制造业发展的专项资金，探索出台市、县区财政支持政策。以政府为桥梁，积极推进银企沟通，选择有意愿、投资潜力好、投资渠道畅通的企业。支持符合条件的企业通过发行企业债券、公司债券、可转换债券、权证以及短期融资券、中期票据、中小企业集合债券、集合票据等金融创新产品。鼓励骨干企业上市融资用于绿色低碳项目建设运营，激发市场主体绿色低碳投资活力。

（三）加强人才引进培养。加强制造业领域人才引进和培养培育，探索与省内外高等院校合作，加强急需专业技术人才的引进、培养工作，通过科学的管理方法和高素质人才的引进，促进企业提质量、增效益、扩规模。支持优势骨干企业选用企业发展急需的大学毕业生，选拔、培养一批熟悉市场运营等方面的产业领军人才，为产业加快发展提供坚强的人才支持和保障。建立健全科技人才和经营管理人才激励机制，完善人才评价和服务保障体系，营造有利于人才引进培养、成长发展的社会环境。

（四）强化规划实施保障。加强宏观指导和统筹协调，跟踪分析规划实施中出现的问题，保障规划顺利实施。围绕规划确定的各项目标和重大任务，加强统计监测分析和环境影响评价，及时对主要预期目标完成情况进行跟踪监测。完善规划实施评估制度，及时精准调整相关发展目标和策略，引导产业健康发展。