1．发挥重点地区林业生态碳汇示范作用。严守生态保护红线，划定森林最低保有量。深入推进国土绿化行动和国家森林城市建设，推行林长制，实施林业碳汇工程、天然林（公益林）保护修复工程。依托林草重点工程，加强北部环洞庭湖区林网建设，依托山体水体保护，加强南部丘陵地区林网建设，以雪峰山余脉作为天然生态屏障，大力开展植树造林。持续推进封山育林、森林抚育工作，恢复和提升森林资源和森林质量。推动绿色及特色经济林建设，加快杉木大径材、毛竹丰产林、油茶高产林、高标准农田林网等示范基地的培育，提高森林经营质量和水平。巩固拓展流域退耕还林还湿成果，实施“一江一环十路”生态廊道建设，加强同周边区域的自然保护区、森林公园、山体水源涵养林等生态系统的保护及修复相衔接，筑牢绿色生态屏障。到2025年，森林蓄积量达到4200万立方米；到2030年，全市森林覆盖率稳定在60%以上，森林蓄积量不低于5000万立方米。（市林业局、市自然资源和规划局、市发展改革委、市应急局、市生态环境局按职责分工负责）

2．稳步提升河湖湿地碳汇。加强湿地生态系统修复与管理，加大“一江一湖”湿地保护，实施大通湖、黄家湖、撇洪新河、志溪河、东湖、三仙湖水库、塞阳河、四兴河等流域湿地保护与修复工程，努力扩大湿地面积。推进洞庭湖芦苇综合利用，从“原料化、肥料化、材料化”等应用方向来推进芦苇产业转型升级，更好地发挥芦苇生态碳汇价值。加强重点流域水环境综合治理，加强总量控制和污染治理基础设施建设，积极开展水生态修复工程，发挥重要河流“生态廊道”功能，探索建立河湖湿地生态效益补偿机制。重点开展水土保持生态清洁小流域建设工程，增强储碳能力。（市林业局、市自然资源和规划局、市发展改革委、市水利局按职责分工负责）

3．推动农业碳汇能力提升。推进农业结构调整，发展绿色农业、高效农业，推行种养结合、粮经轮作等生态化模式，因地制宜推广南县、沅江市、大通湖区“稻虾连作”“稻蟹共生”生态种养模式。进一步优化调整养殖业布局，严格落实禁养区、限养区各项规定，根据土地承载能力合理确定养殖规模，推进种养业协调发展。稳步提升耕地碳汇潜力，推动测土配方施肥、有机肥替代、统防统治和绿色防控等化肥农药减量技术与模式。在适宜地区有序推广保护性耕作，因地制宜推广秸秆覆盖还田免少耕播种技术，减少土壤扰动和裸露，防治土壤侵蚀。围绕提高水土资源利用效率和提升粮食产能的目标，按照“五统一”要求有序推进高标准农田建设。坚持减污降碳协同增效，统筹推进农业减排固碳、农业面源污染防治与农业绿色发展。（市农业农村局、市林业局、市自然资源和规划局、市发展改革委按职责分工负责）