7月13日，黑龙江省人民政府印发《黑龙江省推进服务业扩能提质实施方案》。

方案明确，推进重点行业能效诊断和节能降碳改造，推广绿电直连模式，壮大合同能源管理、减碳降碳等市场，培育5家以上优质节能降碳服务企业。发挥全国首个省级林业碳汇交易平台作用，打造全链条碳汇服务，叫响“龙江绿碳”品牌。

全文如下：

黑龙江省推进服务业扩能提质实施方案

为深入贯彻《国务院关于推进服务业扩能提质的意见》（国发〔2026〕7号），结合我省实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻习近平总书记视察我省期间重要讲话重要指示精神，落实党中央、国务院关于促进服务业高质量发展的决策部署，坚持扩能和提质并举、发展和监管统筹，突出需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作，深入实施服务业扩能提质行动。到2030年，服务业增加值力争达1.25万亿元，冰雪经济、现代物流、健康养老、跨境贸易等4个千亿级特色产业集群持续壮大，“龙江服务”品牌影响力不断提升，为奋力开创中国式现代化龙江实践新局面提供坚实支撑。

二、推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸

（一）激发科技服务创新活力

1.研发设计。鼓励先进制造业链主企业设立研发服务型企业，支持研发机构转改设立企业，吸引科技企业布局建设研发中心。完善工业设计中心梯度培育体系，培育一批工业设计领军企业，新增省级工业设计中心30家以上。支持省内重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放。提升工程勘察、设计、监理等全过程服务水平，鼓励具备资质的工程设计企业开展工程总承包（EPC）服务。〔责任单位：省工业和信息化厅、省科技厅、省住房城乡建设厅、省发展改革委，各市（地）人民政府（行署）具体落实。以下均需各市（地）人民政府（行署）具体落实，不再列出。〕

2.科技成果转化。实施制造业中试平台梯度培育计划，创建电力装备、生物制造等领域国家制造业中试平台，建好国家人工智能应用中试基地（农业领域农作物种植方向）。新认定部级孵化器5家以上。完善环大学大院大所创新创业生态圈，高质量建设哈工大先研院等平台，全省就地转化重大科技成果3000项以上。〔责任单位：省科技厅、省工业和信息化厅、省发展改革委〕

3.创意设计。实施创意设计主体培育工程，形成2个以上国内具有较高知名度的产业集聚区，提升创意设计百亿级产业集群竞争力。延伸“创意设计+产业链”，推动创意设计在包装、功能、品牌等方面的创新应用，持续扩大“龙江设计”知名度。〔责任单位：按省内现有分工负责〕