福建省人民政府发布《福建省“十五五”生态省建设暨生态环境保护规划》的通知。

规划将 “双碳” 贯穿所有领域，形成五级主体 + 多元机制 + 多维载体的系统化降碳格局。通知明确，到2030年，全面实施碳排放双控，现代化产业体系更加完善，重点行业能效达标杆水平的产能比例进一步提升，碳排放总量在2030年前实现达。到2035年，二氧化碳排放达峰后稳中有降，主要资源利用效率进一步提升。

通知提出，实行强度控制为主、总量控制为辅的双控制度，建立省市两级碳排放预算管理体系；聚焦电力、钢铁、石化等高耗能行业开展动态预警；对重点排放企业推行 “一企一策” 精细化管理。严格落实高耗能、高排放新建项目碳排放等量 / 减量置换要求，强化固定资产投资项目碳评价。打造 “地方 - 行业 - 企业 - 项目 - 产品” 五级碳管理体系，推进锂电池、纺织品等产品碳足迹标识认证，高标准建设国家碳计量中心（福建）。

同步开发林业碳汇、海洋蓝碳、农业固碳三大碳汇项目，创新海洋碳汇司法补偿机制，明确2030年建成10万亩以上高固碳林。积极开发 CCER项目，丰富碳质押、碳保险等绿色碳金融产品；推行个人碳账户 + 单位碳账本双轨碳普惠体系，同时建立国际碳壁垒风险预警机制，服务企业跨境发展。分层推进国家级、省级碳达峰试点，打造零碳园区、零碳工厂、近零碳海岛（平潭、湄洲岛等），依托碳捕集、绿电替代、微电网等技术推动区域整体脱碳。

在低碳零碳载体建设工程建设方面，积极推进南平市、莆田高新技术产业开发区等国家碳达峰试点，加快省级碳达峰试点建设。推进国家级零碳园区建设，打造一批省级零碳园区，鼓励通过工艺流程升级改造、电气化替代、绿电直连、先进装备技术应用、废弃物多级循环利用及碳捕集、利用与封存等促进整体性节能降碳增效。

大力推动零碳工厂建设，遴选一批零碳工厂，鼓励开展重点工业产品碳排放核算，推进零碳电力、热力、氢能和燃料供应，建设工业绿色微电网。持续开展节能降碳诊断、技术改造和设备更新，推动工业深度脱碳等低碳技术示范工程。

全文如下：

福建省“十五五”生态省建设暨

生态环境保护规划

福建是习近平生态文明思想的重要孕育地和实践地。习近平总书记在福建工作期间，极具前瞻性地提出“生态省”建设战略，为福建生态文明建设谋篇布局，留下了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。“十四五”以来，习近平总书记两次莅临福建考察，多次作出重要讲话重要指示批示，殷切嘱咐全省上下接续努力，深化国家生态文明试验区建设，构建从山顶到海洋的保护治理大格局，为福建持续深化生态省建设提供了根本遵循和行动指南。五年来，我们积极传承弘扬习近平总书记在福建工作期间开创的生态文明建设重要理念和重大实践，全力推进生态省建设，持续深化国家生态文明试验区和美丽福建建设，实现经济社会高质量发展、生态环境高水平保护和人民群众高品质生活协同并进。