四大亮点：迭代升级绿电直连模式，筑牢低碳转型制度根基

相较于此前单一用户绿电直连政策，此次多用户绿电直连新政实现了全方位、系统性创新，核心亮点主要体现在四大方面，每一项都直击行业痛点、契合产业需求，彻底打破原有绿电直连的模式桎梏，让绿电直连更具落地性、普惠性与系统性。

（一）模式革新：从单一用户到多用户聚合，破解零碳园区落地核心痛点

这是此次新政最核心、最具突破性的创新，彻底改变了绿电直连仅服务单一用户的传统模式，实现了向多用户聚合供应的跨越，精准破解了零碳园区、产业集群绿电供应的最大难题。

在原单一用户绿电直连模式下，政策仅支持单个企业、单个工厂与新能源项目直接连线，这种模式适用于独立的大型零碳工厂、单体大型数据中心。但面对包含数十家甚至上百家企业的零碳园区、产业集聚区时，完全无法适配。一方面，园区内企业分布密集、用电需求分散，为每一家企业单独架设直连线路，不仅施工难度大、建设成本飙升，还会引发线路规划、土地使用等一系列问题，不具备实际操作可行性；另一方面，零散的单一直连模式无法实现园区绿电的统一调配、高效利用，难以达成园区整体零碳的建设目标。

而若选择增量配电网模式，虽然能解决多用户新能源直供问题，但需要完成项目审批、电网规划、配电区域划分、运营资质等一系列复杂流程，投资周期长、资金门槛高、管理难度大，对于多数中小型园区、产业集群而言，落地风险较高。

多用户绿电直连模式的出现，完美平衡了实用性与便捷性：无需采用复杂的增量配电网，无需开展繁琐的电网运营，通过一套绿电直连基础设施，即可为园区内、产业集群内多个用户集中供应绿电，实现绿电直连从“点对点” 到“点对群”的升级。这种模式既避免了单一用户直连的狭隘性与资源浪费，又规避了增量配电网的复杂性与高门槛，用最简捷、最高效的方式，实现了多主体绿电集中直供，为零碳园区、产业集群低碳转型扫清了最关键的模式障碍，让绿电直连真正适配产业集聚化发展的现实需求。

（二）范围扩容：存量范围扩大，实现绿电普惠全民共享

此次新政另一大核心突破，便是大幅扩大绿电直连适用范围，打破了原有政策对存量用户类型的诸多限制，实现更大范围的存量用户覆盖，让所有受国内外碳管理约束的用户都能享受绿电直连政策红利。

原有绿电直连政策，在用户适用范围上存在明显局限，政策普惠性难以发挥。而此次文件明确，除新建项目外，存量用户负荷只要有绿色电力消费需求，“包括有绿色电力消费比例要求的企业、重点用能和碳排放企业、有降碳需求的出口外向型企业及其上下游企业等”，均可纳入多用户绿电直连适用范围，彻底扩容了可开展绿电直连项目的用户范围。另外，新政支持存量绿电直连项目通过吸纳其他新建负荷、配套扩建新能源升级为多用户绿电直连项目，支持“分布式光伏可通过集中汇流方式参与多用户绿电直连”。这一系列举措，让更多有降碳需求的市场主体以更低门槛、更便捷方式使用绿电，推动全行业、全领域低碳转型，助力我国“双碳” 目标更快落地。