二、能源需求预测及供需平衡

（一）需求预测

天然气：随着煤改气等政策的推进及工业用户、燃气车辆的增加，预计我市中长期天然气消费量将保持较快增长。2025年我市天然气消费量预计达到0.76亿立方米。

石油：我市暂无炼油产业，暂无大量原油需求。成品油需求以车用汽、柴油为主，年需求量较为平稳。

电力：由于地理条件等原因，近年来，一产业用电量一直呈平稳上升趋势，二产业用电量增长缓慢，三产业用电量呈现负增长。随着居民生活水平的提高，居民生活用电量呈现高速增长，带动全社会用电量的高速增长。预计2025年全市用电量需求及全社会最大负荷分别达8.8亿千瓦时、20.6万千瓦。

（二）供需平衡

天然气：目前主要气源以“哈尔滨—沈阳”输气管道（简称“哈沈线”）转供的中俄东线俄罗斯天然气为主，在开原分输站向港华燃气转供。

石油：我市暂无炼油产业，成品油主要来源于中石油、中石化等石油经销企业外运。

电力：开原市有电厂1座，总装机容量10.5万千瓦，预计2025年发电量可达到2.32亿千瓦时。输变电线路要合理增加66千伏变电站布点，合理提高10千伏三相配变比例。

三、指导方针与发展目标

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，主动适应新常态，落实创新、绿色、协调、开放、共享五大发展理念和节约、清洁、安全的能源战略方针，紧紧围绕“四个革命、一个合作”的总体要求，推动能源生产和消费革命，着力发展清洁能源，着力提高能源效率，着力推进能源体制机制创新，着力改善城乡居民用能条件，形成多能互补，内外互济的发展格局，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，打造新能源产业基地，为实现开原全面振兴、全方位振兴提供坚实的能源保障。

（二）基本原则

1.坚持清洁发展。树立可持续发展理念，集约高效开发能源，推动主要用能产业低碳转型发展，大力推动新能源和可再生能源发展，提高清洁能源利用水平，满足未来社会发展需求。加强重点领域节能，减少污染物排放，走绿色能源发展之路。

2.坚持协调发展。调整能源消费结构，统筹能源综合利用，不断提高天然气和可再生能源消费比重，形成科学合理的能源消费结构，促进生态文明建设。

3.坚持创新发展。着力推进体制机制创新，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励能源科技攻关，增强能源科技创新能力，促进能源产业快速发展。

4.坚持安全发展。立足市内资源环境条件，充分发挥技术、装备和人才优势，加强能源资源勘探，完善能源替代和应急储备体系。推动能源对外合作开发，拓展能源合作范围、渠道和方式，提高能源供应保障能力。