锦州市工业和信息化局

2023年10月19日

2023年锦州市今冬明春有序用电方案

一、引言

为满足锦州市经济快速增长和人民生活用电需求，在保证电网安全稳定运行前提下，确保电力供应平稳有序，根据国家发展改革委印发《电力负荷管理办法（2023版）》（发改运行规〔2023〕1261号）、《电力需求侧管理办法（2023版）》（发改运行规〔2023〕1283号）文件、辽宁省工业和信息化厅关于组织编制2023年有序用电方案的通知》（辽工信电力〔2023〕24号）、《关于组织修订<2023年辽宁02省有序用电方案>的通知》（辽工信明电〔2023〕72号）要求，结合锦州电网运行方式，地区负荷特性，制定本方案。

二、有序用电工作原则

有序用电方案编制坚持全省统筹、区域协调、行业平衡，遵循安全稳定、有保有限、注重预防，按照先错峰、后避峰、再限电、最后拉闸的顺序安排电力电量平衡，保障居民生活和经济社会安全运行，坚持用户知情、合同约定，坚持限电不拉闸，科学有序安排。通过定用户、定负荷、定周期、定线路，确保可操作、可执行、可考核、可追溯。

（一）有序用电编制原则

有序用电方案编制原则坚持全省统筹、区域协调、行业平衡，坚持用户知情、事先约定，坚持限电不拉闸、科学有序安排。要定用户、定负荷、定周期、定线路，确保可操作、可执行、可考核、可追溯。

1.安全稳定

坚持“总量控制、结构优化”，统筹电网运行安全、电力设备安全、供用电秩序稳定，按照先错峰、后避峰、再限电的顺序实施有序用电。

2.有保有限

坚持“先生活、后生产”，优先保障居民生活和涉及公众利益、国家安全的重要用户用电需求。首先限制高耗能、高排放用户用电负荷，压减产能过剩行业用电和不合理用电需求。

3.注重预防

坚持“科学调度、提前准备”，加强电力供需平衡预测分析，及时发布电力供需预警信息，提前做好有序用电各项准备，有效提升应急响应能力。

（二）有序用电实施原则

1.保障重点用电企业需求

（1）应急指挥和处置部门， 主要党政军机关，广播、 电视、电信、交通、监狱等关系国家安全和社会秩序的用户；

（2）危险化学品生产、矿井等停电将导致重大人身伤害或设备严重损坏企业的保安负荷；

（3）重大社会活动场所、医院、金融机构、学校等关系群众生命财产安全的用户；

（4）供水、供热、供能等基础设施用户；

（5）居民生活，排灌、化肥生产等农业生产用电；

（6）国家重点工程、军工企业。

2.重点限制以下用电需求

（1）违规建成或在建项目；

（2）产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业；