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自然资源部 国家能源局印发矿产资源和电力市场化交易专项整治工作方案
来源: | 作者:admin | 发布时间: 2023-10-16 | 467 次浏览 | 🔊 点击朗读正文 ❚❚ | 分享到:

(六)干预电力市场价格行为。包括违规干预价格形成,指定交易对象、交易电量和交易价格,采取分割市场电量、隐形确定供需比等方式限制市场竞争、人为造成供需失衡;未执行市场交易价格,针对不同地区、特定类型的主体规定歧视性价格,组织以各种名目限定价格或者变相限定价格的强制专场交易,强制分配低价电等。

三、工作步骤

本年度专项整治工作分4个阶段开展,具体如下:

(一)启动部署,收集线索(2023年9月)。

自然资源部和国家能源局联合印发专项整治工作方案,明确整治工作内容、步骤和要求,做好具体工作安排。在自然资源部和国家能源局门户网站开设专栏,进一步畅通经营主体和各界反映问题渠道,及时收集相关问题线索。

(二)全面自查,及时整改(2023年9月—10月)。

各地严格按照整治工作方案要求,对辖区内涉及的以行政手段干预矿产资源和电力市场化交易行为进行系统梳理和全面自查,发现问题及时整改。自然资源部和国家能源局将把专栏收集的以行政手段干预矿产资源和电力市场化交易行为问题线索以及电力领域综合监管发现的相关问题转有关地方核查。

各省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团在自查整改的基础上,由各省级自然资源主管部门和能源(电力)主管部门分别牵头形成自查报告于10月30日前报送自然资源部和国家能源局。自查报告内容包括但不限于:矿产资源/电力市场运行基本情况、干预矿产资源/电力市场化交易行为情况、整改情况、下一步工作计划和典型案例等。

(三)评估核查,巩固成果(2023年11月)。

自然资源部组织部内有关司局对地方自然资源主管部门报来的自查报告进行分析,赴各省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团,通过查阅资料、核查档案、实地查看、工作座谈等方式开展评估核查。各评估核查组于11月底前将核查情况、地方整改情况、下一步工作意见建议和典型案例等形成专项整治评估核查总结。

国家能源局组织派出机构,对地方能源(电力)主管部门报来的自查报告进行分析,赴辖区内相关单位,通过查阅资料、实地查看、工作座谈等方式开展评估核查。各派出机构于11月底前将核查情况、地方政府整改情况、下一步工作意见建议和典型案例等形成专项整治评估核查总结报国家能源局。

对矿产资源和电力市场化交易的重点区域,自然资源部和国家能源局将视情联合开展评估核查。对应整改未整改的,或者进度缓慢、工作不实、效果不佳的,将在全国范围内予以通报。

(四)全面总结,建立机制(2023年12月)。

各地要在开展专项整治工作的基础上,健全管理制度,完善工作机制,加强日常监管,防止违法违规行为反弹。要通过整治具体问题,举一反三,对本地区地方性法规、地方政府规章、规范性文件及其他政策文件进行全面自查,发现问题的,根据权限修订、废止,或者提请本级人大、政府修订或废止。

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