59.加快发展保税物流中心。做大做强商丘保税物流中心,提质发展民权保税物流中心,吸引更多跨境电商入驻,加快商丘综合保税区申建步伐,到2025年保税贸易交易额力争突破80亿元,维持在全国前列。(责任单位:市商务局、市发展改革委、相关县(市、区)政府)
60.持续提升利用外资水平。坚持大项目、“专精特新”小项目并举和内资项目、外资项目齐抓,强化专班招引联动,组织企业参加进博会、厦洽会、服贸会、中博会、东盟博览会等重大经贸活动,争取招引一批“小巨人”企业和基地型、龙头型重大项目。落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,强化与负面清单管理相适应的事中事后监管。支持外商投资在商设立研发中心、开展科技研发创新活动,争取吸引一批产业链核心领域创业团队和企业入驻,打造高质量外资集聚地。(责任单位:市商务局、市发展改革委)
61.扩大重要商品和服务进口。主动拓展先进技术装备、关键零部件、紧缺资源产品、优质消费品、高水平民生服务等领域进口贸易,扩大食用水生动物、冰鲜水产品、肉类、水果、粮食、药品、酒类、奶粉、保健品等商品进口规模。支持商丘保税物流中心和民权保税物流中心开展跨境电子商务零售进口商品,积极申建国家进口贸易促进创新示范区。引导跨境电商企业布局海外仓,拓展跨境电商企业国际市场。积极参与中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等大型展会平台,推动进口规模扩大、结构优化、来源多元化。(责任单位:市商务局、市发展改革委、各县(市、区)人民政府,市城乡一体化示范区管委会)
八、着力推动共同富裕
(一)持续优化初次分配格局。
62.提升就业质量。坚持就业优先战略和积极就业政策,支持发展劳动密集型产业和吸纳就业能力强的服务业,健全就业风险监测预警、常态化援企稳岗等机制。实施高校毕业生就业创业促进行动,建立经济社会发展对高校毕业生需求预测机制,定期统计、收集、发布岗位需求信息。优化农村劳动力省内区域间和省际劳务协作,强化残疾人、零就业家庭人员、最低生活保障家庭人员、低保边缘人口等困难群体就业兜底帮扶。支持创业带动就业、多渠道灵活就业等,规范发展新就业形态。(责任单位:市人力资源和社会保障局、市教育体育局、市民政局、各县(市、区)人民政府,市城乡一体化示范区管委会)
63.扩大中等收入群体规模。高质量推进“人人持证、技能河南”建设,大规模开展“全劳动周期、全工种门类”职业技能培训和评价取证工作。以中职“双优计划”和高职“双高计划”为抓手,加强示范性专业点建设,不断优化专业设置与产业发展匹配度,推动高校毕业生稳定增收。根据省分配计划,积极开展高素质农民培育和农村实用人才培训工作,实施高素质农民培育计划、农村实用人才培养计划,到2025年培育高素质农民总数达到10万人(次)以上。加大创业担保贷款支持力度,完善小微创业者扶持政策体系。健全公共服务体系,合理减轻中等收入群体负担。(责任单位:市人力资源和社会保障局、市教育体育局、市财政局、市农业农村局、各县(市、区)人民政府,市城乡一体化示范区管委会)