（四）发挥开发区主力军作用。围绕10大先进制造业开发区、12条制造业重点产业链，实施创新强链、数字融链、转型延链、多元稳链、招商补链、生态畅链“六大行动”，持续加强要素高效集聚、资源高效整合，实现产业发展由集聚向集群全面提升。强化开发区工业投资，围绕1—2个先进制造业主导产业，谋划实施基础设施项目，开展亿元以上重大工业项目调度，发挥开发区工业投资支撑作用。加大开发区市级管理力度，强化督导考核，每季度开展一次先进制造业开发区重大工业项目观摩活动，推动开发区高质量发展政策措施落地见效。

四、坚持创新赋能，着力提升制造业能级

（一）狠抓工业绿色转型发展。认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚决扛起生态环境保护的政治责任，推动工业高效、清洁、低碳、循环发展。一是实施工业领域碳达峰行动。全面落实碳达峰行动计划，以减污降碳协同增效为抓手，加强生态环境源头管控和全过程治理。坚决遏制“两高”项目盲目发展，严格控制能耗和二氧化碳排放强度，支持新能源布局建设，不断优化用能结构，加快园区循环化改造和重点领域节能降碳改造，大幅提升能源利用效率。深入推动传统产业技术改造升级，实施数字化赋能行动，构建绿色制造体系，加强绿色低碳重大科技攻关和推广应用，加快形成高效、绿色、循环、低碳产业结构和生产方式。二是推动工业集约高效发展。严格执行产能置换政策，依法依规淘汰落后产能、化解过剩产能。规范化工园区建设和管理，切实提升园区安全发展和绿色发展水平。规范项目招引落地，建立入园项目评估、专家咨询等机制。强力推进城市建成区、重点流域危险化学品企业搬迁改造，加快危化品企业搬迁入园。加大绿色工厂、绿色园区、绿色供应链管理企业和绿色设计产品培育力度。力争“十四五”期间全市新增省级以上绿色工厂（园区）20家。三是强化工业资源综合利用。将全市煤焦化副产品等工业资源集中在优势最为突出的县域，积极构建产品特性相容、产业耦合发展、资源“吃干榨净”、能源梯次利用的产业链。瞄准工业固废减量化痛点、再生资源高值化难点、工业资源协同利用堵点，聚焦煤矸石、尾矿等重点固废品种，推动重点固废源头减量和规模化高效利用。支持卫东区工业固废静脉产业园、平煤神马发泡陶瓷轻质隔墙板等项目建设，工业固废综合利用率保持在85%左右。

（二）持续释放数字经济活力。深入实施数字化转型战略，促进数字技术与实体经济深度融合。加强数字基础设施建设，统筹5G、大数据、工业互联网等数字基础设施建设，推动5G融合应用创新，力争“十四五”期间每年新开通5G基站1600个。加快冶金建材、能源化工、装备制造等行业工业互联网平台建设，推动各类平台体系化互联互通。推进数字经济产业园、算力中心、华为（平顶山）数字工业创新中心落地运营。推动新一代信息技术与制造业深度融合，开展工业互联网一体化进园区“百城千园行”活动，持续实施“中小企业数字化赋能”行动和“企业上云上平台”提升行动，组织“专家诊断服务进千企”活动，加快企业数字化转型步伐，创建省级智能车间、智能工厂和智能制造标杆企业，力争“十四五”期间每年新培育6个以上新一代信息技术融合应用新模式项目、新增企业上云1600家以上；开展先进制造业园区数字化转型分级评价，打造数字化转型示范区。