适应电动汽车发展需考虑的几个因素

（一）电动汽车充电负荷应作为电力发展规划与建设、改造的重要因素予以考虑

电动汽车电池和充电桩为了适应车主充电速度和续航里程需要，往往会通过增加电池容量和充电桩功率予以满足，由此，形成充电功率大而电能消耗量小的情景，导致电力系统设备利用率的降低。不难推断，未来电动汽车充电对电力系统的影响将举足轻重。在电力发展规划与建设、改造中，建议将电动汽车用电增长作为重要因素之一并作负荷预测，以适应电动汽车高速发展的需要。

（二）建立独立的电动汽车充电电价机制

现行电动汽车充电电价的政策已执行近9年，电动汽车发展今非昔比。支持电动汽车发展的政策不断更新，市场对新能源汽车的认可度在持续增高，由于充电价格极低，激发了民众和企业购买电动汽车的积极性。与此同时，现行充电电价政策对电力行业产生了越来越大的影响。为此，建议对现有电动汽车充电电价政策进行调整，减少电力交叉补贴，应研究出台电动汽车独立充电电价，此电价应为涵盖发电、输电、配电和充电服务等全链条成本的电能价格，并建立与电力燃料价格变动相关联的、含容量补偿的市场价格机制（类似于成品油价格机制）。

（三）重视并规范老旧小区充电设施建设改造政策措施

为有序推进居民小区充电设施建设与改造，建议：一是政府相关部门应当修订完善城市和住宅小区配电建设设计规范，将电动汽车充电配电容量纳入到设计规范中，以保障新建住宅小区充电设施与住房或车位配套交付；二是政府相关部门应会同电力企业等出台老旧小区充电桩改造方案，以有序推进老旧小区充电设施改造；三是政府部门应明文要求住宅小区业委会和物业公司主动配合电力企业对小区充电桩实施改造；四是针对没有设计停车库的存量居民小区，政府部门应将充电桩配套设施改造纳入老旧小区改造范畴，设立专项改造资金，制定建设改造行动计划；五是针对新建小区，应当修订和完善并严格执行住宅小区有关充电设施配套设计标准，100%预留充电桩建设安装条件，满足用户需求；六是政府部门应当加强监管，保障改造资金到位，计划按时推进，工程质量和安全措施等落实到位。

（四）加强充电设施的数字化智能化建设

与经济性相比，充电的方便性和续航能力显得更为重要。目前，充电桩数字化水平低下，导致车主想充电时找不到充电桩，同时却有许多充电桩不能有效利用，充电桩利用率相差显著的同时也加大了车主充电的焦虑。建议：一是以城市为主体，建设充电桩公共数字化系统，将所有充电资源信息纳入到公共数字化系统中进行统一管理。在此基础上，逐步形成全国充电桩数字化系统，让所有电动汽车车主都能共享信息，车开到任何一个地方都能找到最近的充电桩充电。二是积极推行居民住宅小区充电桩智能化。鼓励一桩多用，形成就近共享的智能化充电模式，即使是私家车位，也可以采用一桩多充、自动充电、分开计量、单独计费的方式。三是大力推行V2G模式，加快V2G充电桩建成落地。V2G技术即电动汽车和电网之间相互进行智能电力交换的技术，在电网低负荷时期，电动汽车可以作为负荷接入电网充电；电网高负荷时期，电动汽车电池可以作为电源向电网馈电，从而达到“削峰填谷”，实现车网互济的目的。