3.1.2社会风险影响分析

发生大面积停电事件，将会导致交通、通信瘫痪，供水、供气等城市公用服务供应中断，严重影响经济建设、人民生活，对社会安定、国家安全造成极大威胁。

（1）政府部门、军队、公安、消防等重要机构电力供应中断，影响其正常运转，威胁社会安定和国家安全。

（2）化工、冶金、矿山等高危用户的电力供应中断，引发环境污染、爆炸等次生衍生灾害。

（3）医院、学校、大型商场、大型写字楼、住宅小区等高密度人口聚集点供电中断，引发群众恐慌，严重影响社会秩序。

（4）城市轨道交通、机场、铁路、港口等电力供应中断，城市交通拥塞甚至瘫痪，大批旅客滞留。

（5）大面积停电事件在当前新媒体时代极易成为社会舆论的热点，造成公众恐慌情绪，影响社会稳定。

3.2预防和监测

坚持“预防为主、预防与应急处置相结合”的原则，将大面积停电事件预防工作贯穿电力规划、建设、运维等各个环节，统筹考虑和综合运用政府、企业及社会各方面的力量，预防大面积停电事件的发生，控制、减轻、消除大面积停电事件带来的危害及其负面影响。

电网企业要建立完备的事故监测、预警、报告和应急处理工作制度，加强电网调度管理，通过日常设备运行维护、巡视检查、隐患排查和在线监测等技术和管理手段，做好重要电网设备设施外破和网络攻击风险监测，及时发现并排除电网运行隐患；加强供需平衡预测分析，及时预警可能出现的电力供应缺口；综合自然资源、林业、气象、水利等部门提供的信息，建立健全电网防止自然灾害预警体系，加强灾害分布图修订完善工作，完成全省污区分布图、全省雷区分布图等，为治理灾害和工程设计提供依据。

发电企业要加强发电设备运行管理，掌握机组运行风险，做好重要发电设备和网络攻击防护工作，加强对水库水位、机组出力情况评估，强化燃料供应监测机制，动态掌握电能生产供需平衡情况，并及时向电力运行主管部门和电网企业反馈发电能力可能产生的变动。

气象、水利、林业、地震、公安、交通运输、自然资源等部门应将涉及电网安全的相关数据纳入日常监测范围，划分自然灾害易发区，加强预报预测和信息共享协同处置，提高灾害预测和突发事件预警处置能力。

各级电力运行主管部门应及时组织有关部门和机构、专业技术人员及专家进行研判，预估可能的影响范围和危害程度，向本级人民政府提出预警建议。

3.3预警

3.3.1预警分级

按照大面积停电事件发生的可能性大小、影响范围和严重程度，将预警分为四级，由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示，分别对应江西省大面积停电事件分级标准中的特别重大、重大、较大和一般四级。