——找准定位、突出发展。全面准确认识碳达峰行动对经济社会发展的深远影响，紧扣“四区”发展定位，围绕静海区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要，系统推进、重点突破，着力构建绿色低碳循环发展的经济体系。

——节约优先、提高效率。把节约能源资源放在首位，落实全面节约战略，增强政策的系统性和协调性，持续降低单位产出能源资源消耗和碳排放，倡导简约适度、绿色低碳生活方式，从源头和入口形成有效的碳排放控制阀门。

——双轮驱动、两手发力。更好发挥政府引导作用，完善绿色低碳政策体系，充分发挥市场机制作用，推动有为政府和有效市场更好结合。充分发挥科技支撑和制度创新作用，推动能源和相关领域改革，形成有效激励约束机制。

——先立后破、安全降碳。加强风险识别和管控，稳存量、拓增量，在降碳的同时，确保能源安全、产业链供应链安全、粮食安全和群众正常生活，避免“一刀切”和“运动式”降碳，稳妥有序、循序渐进推进碳达峰行动。

二、主要目标

“十四五”期间，初步形成节约资源和保护环境的产业结构，钢材加工、金属制品、有色等重点行业能源利用效率大幅提升；能源结构更加优化，煤炭消费保持清零，电力和天然气消费比重稳步提升，可再生能源在能源生产和消费中的比重大幅上升；绿色生产生活方式得到普遍推行，有利于绿色低碳循环发展的体制机制进一步完善。到2025年，单位地区生产总值能耗和单位地区生产总值二氧化碳排放确保完成我市下达指标，非化石能源消费比重超过10%，电能占终端用能比重提高至38%，森林覆盖率不低于10.5%，为实现碳达峰奠定坚实基础。

“十五五”期间，产业结构调整取得重大进展，清洁低碳安全高效的能源体系初步建立，重点领域低碳发展模式基本形成，非化石能源消费比重进一步提高，循环经济技术取得关键突破，循环经济产业成为京津冀区域节能降碳的一张靓丽名片，绿色生活方式成为公众自觉选择，绿色低碳循环发展体制机制基本健全。到2030年，单位地区生产总值能耗和单位地区生产总值二氧化碳排放确保完成我市下达指标，非化石能源消费比重达到15%以上，电能占终端用能比重超过40%，如期实现2030年前碳达峰目标。

三、重点任务

（一）工业绿色低碳转型行动

坚持突出发展，围绕新材料、装备制造、节能环保、新能源、新能源汽车、生物医药六大产业实施串链补链强链工程，引育战略性新兴产业、高技术产业，推动传统产业绿色低碳升级，坚决遏制高能耗、高排放、低水平项目盲目发展，加快构建现代工业绿色制造体系，持续提高能源资源利用水平。