顶层设计和统筹规划能力不足。一是综合智慧能源市场广阔，但用户需求定制化、个性化特征明显，传统的产品化、流程化、大规模批量复制模式难以开展。针对新兴产业和市场细分，综合智慧能源服务商缺少商业模式的顶层设计和创新机制。在园区智慧化升级和智能化探索过程中，企业缺乏系统性规划，各智能化系统相对独立，各自完成自己的业务功能，虽有硬件层面的协同联动，但各智能化系统仍是信息孤岛，形成“伪智慧园”。二是园区级智慧能源项目在建设过程中涉及部门较多，电网公司在筛选合作商、增选服务等过程中，合作商很难完全配合，再加上目前南网在线客户数不多，电网话语权不高，供应商不愿意合作，统筹协调存在一定的难度。目前各类能源品种在规划、建设、运行和管理层面都相互独立，能源网、信息网的协同和统一调度存在障碍，缺少能够协调管理的综合部门。为统筹园区各参与主体的需求，统筹资金投入、技术能力等因素，同时横向整合电网公司发电、储能、充电桩等业务服务，需要通过制定科学合理的顶层规划方案，有步骤有计划地整体推动园区项目实施落地。

园区级智慧能源商业模式选择

电网公司可以将园区智慧能源服务看作是一种能源托管模式。在售电侧和配电网同时放开的情况下，同时拥有配售电业务，并且能为园区内电力用户提供增值能源服务。以用电数据为基础，为用户提供能效监控、运维托管、抢修检修和节能改造等综合用电服务可有效提高用户的用电质量，并增强客户黏性，同时从盈利能力更强的服务类业务中获得更多利润。

可以说，“配售一体化+能源综合服务”的模式为电网公司进入园区综合能源服务的优选盈利模式。同时，电网公司可以衍生出如下关键业务：

一是咨询服务业务。园区智慧能源建设以产业发展为规划核心，以先进的IT信息技术和知识综合应用为规划手段，采用自上而下的顶层规划、业务专项规划、底层应用规划相结合的高效率、多专业、多元化、大集成的规划模式，贯穿园区项目始终的咨询服务是园区智慧能源业务的重要组成部分。

二是基础设施智能化配套业务。在园区建设初级阶段，电网公司可以配合园区一级开发企业，做好水、电、气、热、路、通信等公共基础设施中智能化相关部分的布局、规划和施工，有效避免初期遗漏而导致后期建设中的无效劳动和重复工作，这部分工作需要与基础设施设计单位和施工单位紧密合作，共同完成，为园区二级开发的相关业务做好准备。

三是标准化园区管理服务平台业务。在园区建设中级阶段，电网公司可以配合园区级开发企业，提供诸如智慧安保、智慧停车、智慧环保等功能模块化、标准化的园区管理服务平台。这些标准模块服务平台具有通用性、普适性的特点，为大多数智慧园区所必备。电网公司既可以提供一揽子服务，为园区提供标准化的整体解决方案，也可以由园区业主从诸多标准模块中选择所需内容，为其提供标准化的平台产品。