三、基本原则

——因地制宜、就近利用。优化发展方式，坚持单品种开发与多品种互补并举、单一场景与综合场景并举，构建分布式可再生能源因地制宜、多能互补、多元迭代发展新局面；充分结合地区资源禀赋，统筹开发利用方式，优先就地、就近消纳，减少能源输送距离和转化环节，提高资源综合利用效率。

——统筹兼顾，协调发展。坚持生态优先，绿色发展为导向的高质量发展路径，坚持分布式可再生能源开发利用和生态环境保护协调发展，严守“三区三线”，高起点、高标准、高质量规划全市分布式可再生能源发展。

——市场主导、科技支撑。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，跨部门、跨行业协同配合，共同努力创新政策环境和体制机制，鼓励各类市场主体参与分布式电源建设、运营和管理；加强技术研发，推动产学研结合，加快推进技术进步和装备制造能力升级，巩固提升可再生能源产业创新力和竞争力。

——协同融合、试点探索。加强分布式可再生能源与各方面政策协同，形成强大合力，推动分布式能源与新兴技术、新型城镇化、乡村振兴、新基建等深度融合；积极开展分布式可再生电源项目的各类试点和示范，深入探索各种新技术、新业态、新模式，总结积累试点经验，促进分布式可再生能源健康有序发展。

四、重点任务

（一）推进分布式光伏融合开发，实施“千家万户沐光行动”

乡村振兴光伏计划。因地制宜发展农村可再生能源，支持农村分布式能源新业态发展。到2025年，新增发电装机5万千瓦左右。以乡村振兴重点帮扶县为重点区域，积极推动“公司+村镇+农户”等模式试点示范，利用农户闲置土地、农房屋顶、养殖大棚和农业大棚等，建设分布式光伏发电，助力农户获取稳定的租金或电费收益。支持村集体以公共建筑屋顶、闲置集体土地等入股，参与项目开发，增加村集体收入。拓展项目开发应用场景，推进光伏发电与生态环保、文化旅游、康养产业相结合，引导项目开发企业为村民提供就业岗位，帮助脱贫户增收。（市农业农村局、市乡村振兴局、市能源局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市文旅局按职责分工负责）

交通廊道光伏计划。利用各类交通设施沿线、服务区等建设交通廊道分布式光伏项目。到2025年，新增发电装机10万千瓦左右。在各类交通沿线、开发区道路两侧用地范围外的空闲土地资源，以及高速公路边坡、服务区、收费站及匝道，车站、机场等交通枢纽，通过资源勘察评估、分类梳理整合、统筹打包开发等方式，探索规模化分布式光伏或小型集中式光伏等绿色交通项目开发建设。统筹分布式光伏建设与公路绿化，因地制宜组织开展低碳公路、低碳隧道、低碳服务区等各类光伏廊道试点示范项目建设，在安全标准、成本控制及接网模式等方面，形成一批可复制可推广的标准和经验做法。（市交通局、市能源局、市商务局按职责分工负责）