（七）加强统计监测能力建设。严格执行电力、钢铁、建筑等行业领域能耗统计监测和计量标准，加强重点用能单位能源计量监督和审查，推动企业建立健全能源计量体系。严格实施重点用能单位能源利用状况报告制度。加强重点用能单位能耗在线监测系统建设和应用，推动能源消费总量超过5000吨标准煤的项目完成企业端系统建设，明确新建项目能耗在线监测系统应与主体工程同步投产。开展污染源统计工作，规范排污单位自行监测，督促排污许可证持证单位严格落实自行监测及信息公开制度。加强污染源执法监测，深入推进执法监测机制优化增效。推动涉挥发性有机物排放的重点排污单位以及排污许可重点管理单位安装在线监控监测设施。加强统计基层队伍建设，强化统计数据审核，防范统计造假、弄虚作假，提升统计数据质量。（市统计局、发展改革委、生态环境局、工业和信息化局、住房城乡建设局、交通运输局、市场监管局等按职责分工负责）

（八）壮大节能减排人才队伍。建设专业性强、职责明确的节能执法监察队伍。完善市、县两级节能监察体系，强化人员力量保障，加强节能监察能力建设。重点用能单位按要求设置能源管理岗位和负责人。加强县级及乡镇基层生态环境监管队伍建设，重点排污单位设置专职环保人员。加大政府有关部门及监察执法机构、企业等节能减排工作人员培训力度，通过业务培训、比赛竞赛、经验交流等方式提高业务水平。（市发展改革委、生态环境局、工业和信息化局、住房城乡建设局、机关后勤服务中心、人力资源社会保障局等按职责分工负责）

五、强化工作落实

（一）加强组织领导。全市各级各部门要充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性，落实好党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府关于节能减排的重要决策部署，坚持系统观念，明确目标责任，狠抓工作落实。各县（区）要制定“十四五”节能减排综合实施方案，确保完成“十四五”节能减排各项任务。全市各级人民政府对本行政区域节能减排工作负总责，主要负责同志是第一责任人，要切实加强组织领导和部署推进，科学明确责任。要科学考核，防止简单层层分解。国有企业要带头落实节能减排目标责任，鼓励实行更严格的目标管理。市应对气候变化及节能减排工作领导小组各成员单位要加强统筹协调，做好工作指导，推动任务有序有效落实，及时防范化解风险，重大情况及时向市人民政府报告。（市发展改革委、生态环境局牵头，市应对气候变化及节能减排工作领导小组其他成员单位按职责分工负责）

（二）强化监督考核。开展“十四五”县区人民政府节能减排目标责任评价考核，科学运用考核结果，对工作成效显著的县区加强激励，对工作不力的县区加强督促指导。考核结果按程序交由干部主管部门作为对县区人民政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。完善能源消费总量和强度考核措施，增加能耗强度降低约束性指标考核权重，加大对坚决遏制“两高一低”项目盲目发展、推动能源资源优化配置措施落实情况的考核力度，统筹目标完成进展、经济形势及跨周期因素，优化考核频次，把总量减排目标任务完成情况作为绩效重要考核内容，压实减排工作责任。（市发展改革委、生态环境局，市委组织部等按职责分工负责）