（三）节能降碳增效行动

坚持节约优先，严格控制能耗强度，推进重点领域节能，加强重点用能单位节能管理，实施节能降碳重点工程，提升用能设备能效水平，强化数据中心节能降碳，营造全社会节能的良好氛围。

1．全面提升节能管理能力。强化固定资产投资项目节能审查，以控制项目能耗强度为核心，对项目用能和碳排放情况进行综合评价，开展节能审查意见落实情况监督检查。落实评价考核制度，严格控制能耗强度，合理分解能源消费强度和总量双控目标，科学有序实行用能预算管理，合理配置能源要素，加强对符合产业规划和产业政策、能效环保指标先进项目的用能保障。督促指导重点用能单位在线填报能源利用状况报告，加强数据分析应用，强化节能形势预警分析。完善能源计量体系，强化重点用能单位能源计量器具配备和使用，严格执行能源统计制度。推进能源管理体系建设，落实能源管理岗位和能源管理负责人制度，开展重点用能单位体系建设效果评价，鼓励开展能源管理体系认证。加强节能监察，强化节能法律法规执行和节能政策标准落实，严肃查处违法用能行为，落实跨部门联动机制，综合运用行政处罚、信用监管、绿色电价等手段，增强节能监察约束力。（区政务服务办、区发展改革委、区工业和信息化局、区市场监管局，各镇街、园区等按职责分工负责）

2．实施节能降碳改造工程。组织实施重点领域节能降碳工程。对标高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平，推进建材等领域重点企业及数据中心实施节能降碳改造，制定切实可行的节能改造方案，指导企业限期分批实施改造升级，提升能源资源利用效率。实施园区节能降碳工程，充分利用园区内余热余压资源，推动能源系统优化和梯级利用，鼓励建设冷热电多联供分布式能源系统，推广综合能源服务模式。实施城区节能降碳工程，推进建筑、交通、照明、供热等基础设施节能升级改造，推广先进绿色建筑技术示范应用，推动全区综合能效水平提升。针对建材等行业重点企业，推广节能低碳工艺技术，支持开展产业化示范应用。开展公益性节能诊断服务，聚焦企业主要技术装备、关键工序工艺，围绕企业优化用能结构、提升用能效率、强化用能管理等方面，深入挖掘节能潜力。到2025年，累计为30家企业提供公益性节能诊断服务。（区发展改革委、区工业和信息化局、区住房建设委、区交通局、区城市管理委、区商务局、区机关事务管理局、区科技局等按职责分工负责）

3．推进用能设备节能增效。以电机、风机、泵、压缩机、变压器、换热器、工业锅炉、专用设备等为重点，全面梳理现役用能设备，严格执行能效标准，制定落后低效设备淘汰路线图。实施设备节能技改、推广节能高效产品，依法依规加快淘汰高耗能落后设备，全面提升设备能效水平。加强重点用能设备节能审查和日常监管，开展现役专用设备、通用设备能效测试，强化生产、经营、销售、使用、报废全链条管理，严厉打击违法违规行为，确保能效标准和节能要求全面落实。（区工业和信息化局、区发展改革委、区市场监管局等按职责分工负责）