一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚定践行习近平生态文明思想和习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，大力实施强省会战略，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以碳达峰碳中和目标为引领，构建新发展格局，把节能降耗、提高能源利用效率作为推动经济高质量发展的重要抓手，切实加强目标责任管理，强化各重点领域节能工作措施，确保完成“十四五”节能减排目标，助力经济社会全面绿色低碳高质量发展。

到2025年，全市单位国内生产总值能源消耗比2020年下降15%，能源消费总量得到合理控制。化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别为22400吨、1450吨、3030吨、5878吨。重点领域能源资源利用效率基本达到国际先进水平，二氧化碳排放增量得到有效控制，绿色低碳循环发展的经济体系基本形成。

二、重点工程

（一）重点行业绿色升级工程

1.主要目标：到2025年，全市规模以上工业单位增加值能耗下降14.5%，新建大型数据中心PUE值低于1.3，重点行业达到能效标杆水平的比例进一步提升。完成自愿性清洁生产审核企业40家，新增绿色园区、绿色工厂、绿色设计产品等绿色制造示范的数量50家（种）以上。

2.重点任务：重点推进工程机械、汽车及零部件、电子信息和装配式建筑等优势产业全面向数字化、智能化转型升级，深化人工智能、区块链、5G通信等新一代信息技术在企业生产制造过程中的应用，支持构建跨行业、跨领域、多层级的工业互联网平台。强化工业清洁生产，工业和信息化部门推进工业企业开展自愿性清洁生产审核，生态环境部门、发展改革部门依法推进强制性清洁生产审核。进一步提升绿色制造体系建设水平，引导绿色生产和绿色消费，建设一批厂房集约化、原料无害化、生产清洁化、废物资源化、能源低碳化的绿色工厂，构建以资源节约和环境友好为导向的采购、生产、营销、回收及物流的绿色供应链体系。强化新型基础设施节能，通过优化基础设施空间布局、用能结构多样化、应用绿色先进技术等手段，提高能源利用水平和非化石能源消费占比，推进绿色数据中心建设。（市发展改革委、市工业和信息化局牵头，市生态环境局按职责分工负责，各区县市人民政府负责落实。以下均需各区县市人民政府落实，不再列出）

（二）园区节能环保提升工程

1.主要目标：到2025年，省级以上工业园区全部实施循环化改造，并持续巩固改造成果，园区节能环保水平进一步提升。