(五)加大经济政策支持。市县两级财政加大节能减排支持力度,统筹安排相关专项资金支持节能减排重点工程建设。逐步规范和取消低效化石能源补贴。利用好中央财政对北方地区冬季清洁取暖支持政策。全面落实节能节水环保、资源综合利用等税收优惠政策。建立农村生活污水处理设施运维费用地方各级财政投入分担机制。落实政府绿色采购政策,扩大绿色采购覆盖范围。加强金融机构对绿色低碳技术信贷投放,支持重点行业领域和“专精特新”企业节能减排,引导企业利用绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险等金融工具筹集资金。支持符合条件的节能减排企业上市融资和再融资。积极推进环境高风险领域企业投保环境污染责任保险。开展挥发性有机物监测技术研究,强化电价政策与节能减排政策协同,持续完善高耗能行业阶梯电价等绿色电价机制,落实落后“两高一低”企业的电价上浮政策。深化供热体制改革,完善城镇供热价格机制。建立健全城镇污水处理费征收标准动态调整机制,具备条件的城市近郊区探索建立受益农户污水处理付费机制。(责任单位:市发展改革委、市生态环境局、市财政局、市水利局、市工业和信息化局、市税务局、市住房城乡建设局、市农业农村局、人民银行铁岭市中心支行、铁岭市银保监分局、国网铁岭供电公司等按职责分工负责,各县(市)区政府负责落实)
(六)完善市场化机制。探索用能权有偿使用和交易,探索培育和发展排污权交易市场。推广绿色电力证书交易。全面推进电力需求侧管理。鼓励推行合同能源管理,积极推广节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等“一站式”综合服务模式,引导社会资本参与企业节能改造和能源管理,促进企业节能管理水平提升。规范开放环境治理市场,推行环境污染第三方治理,探索推广生态环境导向的开发、环境托管服务等新模式。强化能效标识管理制度,扩大实施范围。(市发展改革委、市生态环境局、市工业和信息化局、市财政局、市市场监管局、国网铁岭供电公司等按职责分工负责,各县(市)区政府负责落实)
(七)推动节能减排科技创新。加大科技研发投入,组织实施国家、省、市科技计划项目,力争在清洁能源开发,煤炭开采、建材、钢铁等重点行业节能降碳,污染治理与生态环境保护、资源高效循环利用等领域关键技术实现重大突破。加快推动先进适用节能降碳工艺装备的研发,提升传统产业能效水平。加快发展风能、太阳能、生物质能等可再生能源规模化利用技术。整合科研、产业、资本等重要资源,促进产学研在节能降碳领域的深度融合。鼓励校企、校地共建关键性技术平台、新型研发机构和中试基地,推进成果中试、应用验证、技术检测等功能型产业创新平台建设,促进绿色低碳节能技术与产品的示范推广。支持企业通过技术转让、技术许可等方式,实施一批绿色低碳重大科技成果转化项目。(市科技局、市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局等按职责分工负责,各县(市)区政府负责落实)