4．推动有色金属行业碳达峰。推动有色金属企业现有产品、生产线提高效率、低能耗新技术新工艺改造，扩大精深加工，丰富产品品种。积极拓展下游产品应用领域，促进稀有金属材料与电子信息、装备制造融合发展。加快推广应用先进适用绿色低碳技术，提升有色金属生产过程余热回收水平，推动单位产品能耗持续下降。到2025年，有色行业碳排放总量保持稳定；“十五五”期间，有色行业碳排放总量稳中有降。（责任单位：市工信局、发改委，各县区）

5．推动建材行业碳达峰。严格执行产能置换政策，严禁新增水泥熟料、平板玻璃（不包含光伏玻璃）产能，引导低效产能有序退出，推动建材行业向轻型化、集约化、制品化转型。实施水泥错峰生产常态化，合理缩短水泥熟料装置运转时间。加强固废再利用，鼓励建材企业使用粉煤灰、煤矸石、电石渣、脱硫石膏等作为原料或水泥混合材。加强新型胶凝材料、低碳混凝土等低碳建材产品研发和推广应用，鼓励开展绿色建材评价认证，逐步提升绿色建材应用比例。到2025年，水泥熟料产能控制在340万吨以内；“十五五”期间，水泥行业碳排放总量稳中有降。（责任单位：市工信局、发改委、科技局、住建局、市场监管局，各县区）

6．坚决遏制“两高”项目盲目发展。严格落实自治区能耗双控产业结构调整指导目录，采取强有力措施，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置、动态监控，从源头遏制高耗能高排放项目低水平、重复、盲目建设，确需上马的‘两高’项目，要严格论证能耗双控、碳排放、产业高质量发展和环境质量的影响。对标国际国内先进水平，推动在建项目能效水平应提尽提。科学评估新建项目，把好准入关，落实国家、自治区相关产能置换政策，对标重点行业国家能效标准，引导企业应用绿色低碳技术，提高能效水平。深入挖潜存量项目，加快淘汰落后产能，通过改造升级挖掘节能减排潜力。强化常态化监管，引导不符合要求的高耗能高排放低水平项目退出。（责任单位：市发改委、工信局、生态环境局，各县区）

（四）城乡建设碳达峰行动

构建城乡绿色发展制度、政策体系和体制机制，落实建筑绿色低碳设计，优化建筑用能结构和方式，推广建筑可再生能源应用，大幅提升建筑节能水平，促进城乡建设绿色低碳发展。

1．推进城乡建设低碳转型。坚持绿色低碳发展的要求，优化城乡建设空间布局，积极融入以银川市为中心的沿黄城市群，协同建设区域生态网络和绿廊体系，提升城市绿化水平，集约适度划定并严守城镇开发边界，形成与地区资源环境承载能力相匹配的空间格局。加快转变城乡建设方式，结合低碳化、集约化的城镇化进程，合理控制城镇建筑面积发展目标，严格管控高能耗建筑建设。倡导绿色低碳设计理念，建设绿色城市、海绵城市、森林城市、“无废城市”。推广绿色低碳建材和绿色节能低碳建造方式，强化绿色施工管理。协同推进“互联网+城乡供水”项目建设，实现城乡供水管理服务数字化、市场化、一体化，确保全市居民喝上放心水。结合实施乡村建设行动，保护塑造乡村风貌，延续乡村历史文脉，推动农村绿色低碳发展。推进绿色社区创建行动，加快智慧安防、智慧停车、智慧充电、智慧照明等数字化社区改造升级。推动建立绿色低碳城乡规划建设管理机制，动态管控建设进程，确保一张蓝图实施不走样不变形。（责任单位：市住建局、自然资源局、水务局、农业农村局、林草中心，各县区）