（四）加强新污染物管控。根据河南省新污染物治理工作方案，落实新污染物治理局际协调机制。强化新化学物质环境管理登记监管，督促企业落实环境风险管控措施。加快淘汰、限制、减少国际环境公约管理管控化学品。淘汰六溴环十二烷、十溴二苯醚、全氟辛基磺酸及其盐类和全氟辛基磺酸氟，基本淘汰短链氯化石蜡、全氟辛酸等一批持久性有机污染物。鼓励和支持研发应用无汞催化剂和工艺、限制或禁止的持久性有机污染物替代品和技术。（市生态环境局、市工业和信息化局、市科技局按职能分工负责）

六、坚持生态安全，提升保护水平

构建生态安全屏障。加强重要生态系统保护和修复，构建“一带三屏三廊多点”生态保护格局。持续推进重要生态系统保护和修复、山水林田湖草沙重大工程建设，推进绿色矿山建设。科学划定自然保护地范围及分区，构建以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系，到2025年，将具有特色、符合自然保护地条件的生态用地纳入保护地管理范围。将集体和个人天然林商品林纳入管护范围，健全公益林管理政策和制度体系，扩大国家级和省级公益林面积。加强水土保持林、水源涵养林和防护林建设，全面保护重要湿地、湿地公园等，强化湿地用途管制和利用监管，到2025年，水土保持率提高至88.55%，湿地保护率不低于省政府下达的责任目标。（市自然资源和规划局、市林业发展中心、市生态环境局按职能分工负责）

七、建立健全政策支撑体系

（一）健全生态产品价值实现机制。健全自然资源资产产权制度，开展自然资源确权登记。推进生态产品价值核算标准化，加快推动核算结果的应用。培育生态产品市场经营开发主体，推进相关资源权益集中流转经营，提升生态文化旅游开发价值。支持金融机构探索“生态资产权益抵押+项目贷”模式，加强政策性农险推广力度，为生态产业价值开发提供综合性金融服务。（市发展改革委、市自然资源和规划局、市文化和广电旅游局、人行商丘中心支行按职能分工负责）

（二）完善环境权益市场化机制。完善用能权有偿使用和交易机制，加强用能权交易与碳排放权交易统筹衔接。培育和发展排污权交易市场，鼓励有条件的地方扩大排污权交易试点范围。组织电力企业（含自备电厂）积极参与碳市场交易。完善水权交易制度，扩大水权交易试点范围。全面推行电力需求侧管理，推行合同能源管理。规范开放环境治理市场，推行环境污染第三方治理。落实能效标识管理制度，扩大实施范围，建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系。（市发展改革委、市生态环境局、市市场监管局按职能分工负责）