“实施责任追究的目的，是保障企业核心权益不受损害。”公司总法律顾问介绍，“我们围绕这个核心，花大力气梳理‘公司处分’的边界，并设定适宜的处分种类，力求既能起到‘冷威慑’作用，又能避免过罚不当，使‘纸面上的制度’真正成为‘行动中的制度’。”

程序正义，主要体现追责主体、追责程序、追责设定权的“三个法定”上。除纪律处分、党内问责、组织处理、政务处分有明确的追责问责程序外，公司内部违规行为，常常由于制度中缺少具体的追责程序条款，或者某个部门作为追责主体，却参与从受理、调查、审核到决定的全过程，缺乏有效的相互监督和制衡，对处分结果的公平性产生影响。

为此，公司责任追究体系参照处罚类法律在程序上各主体相互分离又互相制衡的原则，设计了“受理、调查、审议、决定、执行”相分离的程序，不同程序由不同主体承担，以实现相互制衡，通过程序正义促进结果公平。

构建高效的保障机制

确保追责工作运转顺畅

法的生命在于实施，企业制度也是如此。如何设计一套有效的机制，激发各级单位主动追责，触发责任追究体系自发有效运转，是此次责任追究顶层设计中重点考虑的内容，也是决定责任追究能否发挥价值的关键。

值得一提的是，此次责任追究管理规定，特别制定了保障体系有效运行的有关条款，提出建立举报奖励、监督问题收集汇总、违规问题移交处置考核、责任追究报告等机制，将责任追究切入监督必经流程、嵌入到问题发现源头。通过建立违规问题移交处置数与监督发现问题数的联动考核评价，协同发挥不同部门的主动性和积极性，推动追责工作运转顺畅。

下一步，公司将组织总部各部门、各单位参与编制公司处分清单，进一步细化违规情形及后果、提炼违规名称、合理匹配处分种类等。届时，公司责任追究将形成统一的基本规则，构成完整、系统化的整体，从而推动责任追究走向规范化、法治化、正规化。