“我们要科学统筹安全与转型，确保能源电力安全可靠供应。”他强调，要坚持“先立后破”，加快发展风电、太阳能发电，因地制宜开发水电，积极安全有序发展核电，实施可再生能源替代行动。统筹布局电力源网荷储，提升安全可靠供电水平。立足国情，发挥煤电兜底保障作用，坚持适度超前原则，加强燃料储备，科学确定并优化调整煤电规模和布局。完善电力供需预测预警机制，加快电力系统调峰能力建设，提升居民和工商业用电负荷弹性，持续优化电网配置电力资源能力。实时掌握气象、水情信息，准确掌握可再生能源发电出力变化，及时做好极端天气条件下能源电力应急保障安排。

杨昆同时表示，当前，我国电力市场主体有待继续培育，市场体系和机制建设正在推进，但是各省级市场建设进度不一，中长期、现货、辅助服务市场的功能，还不能满足各类市场主体需求。现行电力市场对新能源的适应性不足，新能源参与市场比例不高，且以省间交易为主。燃煤发电的容量价值、灵活资源的调节价值尚未得到合理体现，辅助服务成本有待疏导。

“我们要加快推进适应能源结构转型的电力市场建设，建立适应新能源特性的市场交易机制和合约调整机制。”他认为，完善绿色电力交易机制，常态化开展绿电、绿证交易，发挥电力市场对新型能源体系建设的支撑作用。完善峰谷分时电价政策，适度拉大峰谷价差，丰富市场交易品种，合理分摊新能源发电产生的整体系统性成本，通过价格信号引导储能、虚拟电厂等灵活资源参与调峰调频等辅助服务。分阶段推动跨省跨区输电价格由单一制电量电价逐步向两部制电价过渡，加大有偿调峰补偿力度,推动破除跨省跨区交易壁垒，加快构建全国统一电力市场体系。

建设新型能源体系，也要强化科技创新引领作用。杨昆表示，要加大新技术示范、应用和推广。拓宽储能、氢能、能源互联网等技术多元化应用。开展智慧电厂、智能电网、智能用电、虚拟电厂、微电网、增量配电网等试点示范。在具备高比例清洁能源接入、高密集负荷接入、高度市场化特征的地区，开展新型电力系统建设试点，推动建设以电为中心的新型能源体系。