（二）工作原则

——统筹推进、重点突破。以实现碳达峰、碳中和目标为引领，加快落实京津冀协同发展战略和“一基地三区”定位，围绕《北辰区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，统筹推进各领域、各行业绿色发展，重点突破行业企业绿色转型问题，稳妥有序推进碳达峰工作。

——政府引导、市场推动。更好发挥政府引导作用，构建完善的绿色低碳政策体系，形成有效的政策保障机制，充分发挥市场机制作用，激发市场活力和动力，推动政府和市场有机结合。

——节约优先、源头减碳。把节约能源资源放在首位，实行全面节约战略，发挥政策协同作用，持续降低单位产出能源资源消耗和碳排放，倡导简约适度、绿色低碳生活方式，从源头控制二氧化碳排放。

——创新驱动、产业引领。充分发挥创新对绿色低碳产业发展的助推作用，坚定不移把创新摆在经济发展全局的核心位置。充分发挥主导产业引领作用，加快构建绿色技术创新体系，推动新旧动能接续转换。

——稳妥有序、安全降碳。加强风险识别和管控，用好增量、盘活存量，科学把握降碳节奏，在降碳的同时确保能源安全、产业链供应链安全、粮食安全，确保安全稳定降碳，为稳增长、调结构创造有利的条件。

二、主要目标

“十四五”期间，产业结构和能源结构持续优化，重点行业能源利用效率大幅提升，煤炭消费增长得到严格控制，新型电力系统加快构建，绿色低碳技术研发和推广水平持续提升，绿色生产生活方式普遍推行，绿色低碳循环发展政策逐步完善。到2025年，单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放确保完成我市下达指标，非化石能源消费比重有所提升，工业战略性新兴产业增加值占全区规模以上工业增加值比重达到50%以上，高技术产业（制造业）增加值占全区规模以上工业增加值比重达到20%以上，森林覆盖率达到14.13%。

“十五五”期间，产业结构进一步调整，清洁低碳安全高效的能源体系初步建立，重点领域节能降碳效果明显，重点耗能行业能源利用效率达到全市先进水平，清洁能源消费水平进一步提升，绿色低碳技术取得关键突破，绿色低碳理念深入人心，绿色低碳循环发展政策体系基本健全。到2030年，单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放确保完成我市下达指标；非化石能源消费比重进一步提升，如期实现2030年前碳达峰目标。

三、重点任务

（一）工业绿色低碳转型行动

坚持绿色发展，大力发展支柱产业，实施强链补链延链工程，推动传统产业绿色低碳升级，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，持续提高能源资源利用水平。