有序实现碳达峰目标。

二、主要目标

“十四五”时期，产业结构调整取得明显进展，能源结构明显优化，重点行业能源利用效率明显提升，煤炭消费增长得到合理控制，绿色低碳

发展水平显著提高。到2025年，新能源装机容量超过700万千瓦，绿氢生产能力达到8万吨，非化石能源消费比重达到8%左右，力争二氧化

碳资源化利用规模达到百万吨，单位地区生产总值能源消耗累计下降17%，单位地区生产总值二氧化碳排放累计下降18%。

“十五五”时期，产业结构调整取得重大进展，能源结构优化取得重大成果，清洁低碳安全高效的现代能源体系初步建立，重点领域低碳发展

模式基本形成，绿色低碳关键技术取得重大突破，二氧化碳资源化利用规模逐步扩大，绿色低碳循环发展内生动力显著增强，稳妥有序实现

碳达峰。到2030年，新能源装机容量达到1500万千瓦，绿氢生产能力达到30万吨，非化石能源消费比重达到10%左右，可再生能源制氢耦

合煤化工取得显著成效，力争二氧化碳资源化利用规模达到300万吨。

“十六五”时期，全面构建现代化产业体系和清洁低碳安全高效的现代能源体系，广泛形成绿色低碳生产和生活模式，碳排放达峰后稳中有降

。到2035年，非化石能源消费比重达到15%左右。

三、重点任务

（一）能源绿色低碳转型行动。坚持绿色发展理念，加快推进能源生产和消费方式变革，着力增强能源供应链安全性和稳定性，着力提升能

源产业链现代化水平，着力推动能源清洁高效利用，大力推进新能源开发、绿氢生产、绿色发展，在保障能源安全的前提下，严格合理控制

煤炭消费增长，加快新型储能示范推广应用，构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统，均衡有序推进能源绿色低碳转型，加快构建清洁低

碳安全高效的能源体系，高水平建设国家现代能源经济示范区。

1.大力发展新能源产业。抢抓国家新能源综合示范区建设机遇，高水平建设国家大型光伏基地和采煤沉陷区光伏基地，支持新能源项目与用

户开展直接交易，不断提高非化石能源消费比重，更好发挥新能源在能源保供增供方面作用。大力推进绿电园区建设，采用并网外送、离网

制氢、源网荷储、多能互补等多种开发模式，加快实施分布式光伏和可再生能源制氢配套光伏等新能源项目，以及农光互补等“光伏+生态”

立体开发综合利用示范项目，加快推进屋顶分布式光伏开发试点，将宁东基地建成千万千瓦级光伏发电基地。积极开发光热资源，推动太阳

能光热发电+储能和集中供热一体化开发示范工程。到2025年，新能源装机容量超过700万千瓦，非化石能源消费比重达到8%左右。到2030