(二)存在问题

“十三五”时期，蛟河市工业经济存在的突出问题主要表现在： 一是龙头企业数量偏少，工业项目建设较少。目前，蛟河市在库 规模工业企业仅有20户，且中小企业为主，十亿元企业仅有2 家，缺乏具有较大带动引领作用的龙头企业支撑。“十三五”期间， 全市新建工业项目255个，完成投资31.7亿元。 二是工业规模 体量偏小，新兴产业发展缓慢。 目前全市医药健康、长白山特产 品加工、新能源新材料“三大主导产业”规模以上工业企业实现的 产值合计共占全市规模以上工业总产值比重高达76%,其他产业 规模均不大，石材加工产业作为地方传统产业规模偏小，区域产 业优势和特征未能凸显。 三是企业创新升级能力弱，产业链条普 遍较短。 蛟河市企业普遍科技创新能力较弱，多数企业处于产业 链中附加值较低环节，高科技产品、高附加值产品较少，工业企 业间欠缺协作，产业间协同发展态势尚未形成，缺少产业集群效应。

二、“十四五”时期发展环境

(一)新发展格局为蛟河工业转型升级带来了新机遇

当前疫情防控形势依然严峻复杂，新冠疫情带来的经济影响 正持续发酵，我国加速构建以国内大循环为主体、国内国际双循 环相互促进的新发展格局，超大规模内需潜力不断释放。在国内产业循环中一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会也正大量涌现。相应的工业生产也需要加快适应新消费需求的 转变，保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著 上升，“十四五”时期中国居民消费需求总额将稳步增长，在社会 总需求的占比将不断提高，消费需求在推动经济增长方面的作用 变得更加重要。对此，“十四五”时期，蛟河工业企业转型升级要 紧跟新时代国民消费出现的新需求、新趋势、新模式，持续推动企业生产朝着绿色化、服务化、定制化、智能化转型。

(二)新一轮科技革命和产业变革深度演进带来了新动力

从产业技术层面看，当前一场以绿色、健康、智能和可持续 为主要特征的新工业革命已风起云涌，特别是以大数据、云计算、 物联网、移动互联网等为代表的新一代信息技术的广泛应用，必 将带来生产方式、生活方式、消费方式的深刻变革。作为蛟河而 言，要进一步明确转型升级的主攻方向和新增长点，力求在新一 轮技术革命、产业革命中抢占新机遇，实现新跨越。从产业组织 形态层面看，柔性制造、敏捷制造、虚拟制造等智能发展模式将 成为工业转型升级的重要方向，产业组织形态将更多由大规模批 量生产向大规模定制生产转变，由集中生产向网络化异地协同生 产转变，由传统制造企业向跨界融合企业转变。作为蛟河而言， 需要精准把握发展趋势，推进工业经济向智能化、融合化、服务 化、网络化方向发展，更好引领带动工业转型升级。同时，要全 面推进产业结构优化升级的重任，提升产业基础高级化和产业链现代化水平，利用新一代信息技术，推动工业制造全面升级，紧跟变革步伐，推动工业经济向高质量发展。