（四）完善价格调控机制。建立健全差别化的资源要素价格形成机制和动态调整机制，对高耗能、高排放、产能过剩行业实施差别价格、超额累进价格等政策，促进资源集约高效利用。落实超低能耗建筑、可再生能源建筑应用及农村地区清洁取暖用气、用电价格优惠政策，推进供热计量改革。（责任单位：市发展改革委、市住房城乡建设局、市市场监管局）

（五）建立健全市场化机制。抓好重点排放企业参与全国碳排放权交易工作，全面做好碳排放权交易履约管理，鼓励开展CCER（国家核证自愿减排量）交易。落实能耗指标收储制度，推进用能权交易市场建设，推动用能权有偿使用和交易。积极推行合同能源管理，推广节能咨询、诊断、设计等综合服务模式。积极发挥碳市场服务作用，打造全国碳市场黄河流域综合服务平台。探索开展重点产品全生命周期碳足迹核算。（责任单位：市生态环境局、市发展改革委）

（六）积极参与碳达峰试点建设。以工业园区、社区等为重点，选择具有典型代表性的区域参与碳达峰试点建设，推动试点区域加快实现绿色低碳转型，提供可复制可推广的经验做法。（责任单位：市发展改革委、市生态环境局、市工业和信息化局、市住房城乡建设局）

五、组织实施

（一）加强统筹协调。加强全市碳达峰碳中和工作的集中统一领导，由市碳达峰碳中和工作领导小组进行整体部署和系统推进，统筹研究重要事项、制定重要政策措施。各有关职能部门要按照职责分工，制定具体工作方案和年度工作计划，抓好工作落实。市碳达峰碳中和工作领导小组办公室要加强统筹协调，定期对各区县（功能区）、各部门（单位）、重点领域、重点行业工作进展情况进行调度，督促各项目标任务落实落细，及时总结推广经验做法。〔责任单位：市碳达峰碳中和工作领导小组办公室、各区县政府及代管镇街道的功能区管理机构（以下统称为各区县政府）、市有关部门单位〕

（二）强化责任落实。各区县(功能区）、各部门（单位）要深刻认识碳达峰碳中和工作的重要性、紧迫性、复杂性，按照本方案确定的工作目标和重点任务，严格落实工作责任。坚持全市上下“一盘棋”，各区县(功能区）要提出符合实际、切实可行的碳达峰时间表、路线图，科学制定本区域碳达峰工作方案，经市碳达峰碳中和工作领导小组综合平衡、审议通过后印发实施。各人民团体、社会组织要按照国家、省、市有关部署，积极发挥自身作用，助力全市碳达峰工作。（责任单位：市碳达峰碳中和工作领导小组办公室、各区县政府、市有关部门单位）

（三）加强监督考核。逐步建立完善碳达峰碳中和综合评价体系，纳入全市高质量发展综合绩效考核。建立重点工作报告制度、中期跟踪评估机制。加强监督考核结果应用，对工作突出的单位和个人按规定给予表扬奖励，对未完成目标任务的区县(功能区）和部门依法依规实行通报批评和约谈问责。各区县(功能区）要组织开展碳达峰目标任务年度评价，有关工作进展和重大问题要及时向市碳达峰碳中和工作领导小组报告。