3.数字治理能力显著提升。全面加强数字政府建设统筹,数字政府建设成果显著,数字治理能力快速提升。建成城市云脑和区(市)中枢,发布省内首个城市云脑通用能力服务平台(UCS),初步实现全市通用政务数字资源统筹管理调度,赋能打造城市治理、一体化综合指挥等跨部门跨层级应用。创新推出“无感审批”“不见面审批”“无感认证”等服务模式,一体化政务服务能力连续四年稳居全国第一梯队。实施智慧审批、信用监管等创新举措,营商环境位列全国第一方阵。全面推进机关标准化、数字化、协同化、智慧化、便捷化改革,实现省、市、区(市)、街道(镇)、社区(村)五级机关电子公文运转全覆盖。
4.数字社会建设全面推进。全面推进数字社会建设,社会各领域数字化、网络化、智能化水平显著提升。新型智慧城市发展水平位列全省第一,全域纳入“山东省新型智慧城市建设试点”。率先开展政务服务“一件事”和城市运行“一个场景”改革,打造“全市一个教育平台”“全市一家医院”“全市一个停车场”“一码通城”等48个标杆场景。开展全区域全领域试点建设,获批国家智慧健康养老示范基地、数字家庭建设试点、ETC智慧停车城市建设试点和智能建造试点城市等。
5.数字生态体系加快完善。建成全市一体化大数据平台,政务数据需求共享满足率达99.7%,数据开放水平连续三年位列副省级城市前两名。深化数据要素市场化配置改革,全面启动公共数据运营试点工作,构建“1+1+N”公共数据运营体系,推动建成全国首个海洋数据交易服务平台,在农业、制造业等6个领域推进数据资产登记。
6.数字化推进体制机制逐步健全。成立以市委、市政府主要领导为组长的数字青岛建设领导小组,将数字化转型作为提升城市发展的一项基础性、战略性、全局性工程来推动,一体化统筹城市数字化转型。出台《数字青岛发展规划(2019—2022年)》《关于进一步加快新型智慧城市建设的意见》等政策文件,滚动实施了2020、2021、2022年数字青岛行动方案,梯次推动城市数字化转型走深走实。
(二)面临形势
全球新一轮科技革命和产业变革已经成为推动经济社会转型发展、培育经济发展新动能、推动社会提档升级和构筑国际竞争新优势的重要手段。数字技术正在驱动新一轮产业革新并重塑区域竞争新格局,世界各国都把数字化发展作为创新发展、赶超发展和突破发展的新抓手。
我国经济社会发展面临的潜在风险及挑战增多,国内外环境复杂性不确定性加剧,对技术应用、产业发展和社会治理提出了新要求,要求城市发展必须更具前瞻性、全局性和风险可控性。推进数字基础设施部署、技术产业发展和应用融合创新,已经成为引领各地经济社会高质量发展的新引擎,各省市纷纷加大系统布局和统筹力度,竞相发力推动数字化转型。