（二）健全完善行政规范性文件和标准。全面清理现行有效的行政规范性文件中与碳达峰、碳中和工作不相适应的内容，认真贯彻国家、自治区制定出台的法律、行政法规、政府规章，适时研究制定、修订城乡建设与管理、环境保护等领域行政规范性文件，增强针对性、有效性和可执行性。严格落实《宁夏工业企业用能单位能耗限额指标》，严格落实重点企业碳排放核算、报告、核查等标准，探索开展重点产品全生命周期碳足迹追踪。开展二氧化碳资源化利用产业发展研究，促进循环经济发展和碳减排典型技术应用。（责任单位：市司法局、住建局、生态环境局、发改委、工信局）

（三）完善经济政策。市财政要统筹各级财政资金，加大对碳达峰、碳中和工作的支持力度，给予重点行业、重点项目、示范园区、示范企业等低碳技术示范工作资金支持，提高绿色低碳产品采购比例。落实好资源综合利用、合同能源管理企业所得税等方面税收优惠政策。落实绿色电价、差别化电价、阶梯电价政策，落实新能源大规模发展的电价机制。严禁对高耗能、高排放、资源型行业实施电价优惠。鼓励银行等金融机构创新研发绿色低碳金融产品和相关服务，用好碳减排支持工具，引导银行等金融机构为绿色低碳项目提供长期限、低成本资金。支持符合条件的企业上市融资和再融资、发行绿色债券。鼓励企业争取自治区绿色低碳产业投资基金。（责任单位：市财政局、发改委、金融局、人民银行石嘴山中心支行、税务局、银保监分局，各县区）

（四）强化市场机制。主动融入全国碳排放交易市场。根据自治区统一部署，制定石嘴山市用能权有偿使用和交易实施方案，推进碳排放权、用能权改革，逐步完善用能权制度体系，并做好与能耗双控制度的衔接。推进市场化节能方式，推行合同能源管理，推广节能综合服务。全面推进林长制、山林权改革，进一步盘活林地林木资源，推动生态价值持续增值。（责任单位：市生态环境局、发改委、财政局、自然资源局、公共资源交易中心，各县区）

六、组织实施

（一）加强组织领导。市委加强对碳达峰、碳中和工作的领导，市碳达峰碳中和工作领导小组加强对碳达峰相关工作进行整体部署和系统推进，研究重要事项、制定重要政策、解决重大问题。市碳达峰碳中和工作领导小组办公室加强统筹协调，定期对各县区、重点行业领域工作进展情况进行调度、评估，协调解决碳达峰工作中遇到的问题，督促各项目标任务落实落细。

（二）强化责任落实。各县区、各有关部门要深刻认识碳达峰、碳中和工作的重要性、紧迫性、复杂性，切实扛起责任，按照自治区党委、人民政府《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》《石嘴山市关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施方案》及本方案确定的主要目标和重点任务，着力推进绿色低碳发展，抓好各项任务落实，确保政策到位、措施到位、成效到位，落实情况纳入年度绩效目标考核。