段来越认为，新型电力系统的构建关键是要持续提升电网的调节能力，大规模发展新能源并且能够并网消纳，实现虚实的平衡，支撑新能源逐步成为电力供应的主体。实际系统中存在季节性的不平衡、连续极端天气的日内的不平衡这三大不平衡，要解决上述问题还需加快储能的建设。

新型电力系统可以分为三个阶段：

初级阶段，即2030年以前，满足装机占比条件下，储能日调节能力至少实现6小时平衡调节。据估算，以陕西为例，大概需要装1000万千瓦左右，约占负荷的25%、未来负荷的20%左右。

中级阶段，需要具备连续多日的调节能力，至少4天以上。电网调节能力实现日以上的平衡需求，分成4×6个小时，电能在终端消费者成为主体，新能源成为装机的主体能源，新能源装机要达到负荷的1.5倍以上，在智能化、数字化技术广泛应用，满足我们控制分布式发电、储能和匹配多元化负荷的发展。

高级阶段，至少需要具备周以上的调节能力。需要7天以上、8天以上的调节，8×6小时的储备调节，新能源成为发电的主体、支撑电源，同时电网建成交、直流互联大电网和分布式电网广泛并存，能源与电力系统输送协同发展的状态。最终，建成一个“万能转电、万电转能；万物互联、万物可控”的新型电力系统。