从去年上半年开始，我国出台了较为密集的氢能相关政策，主要内容涉及制储运加用产业链的各个环节，包括产业规模、企业培养、政策补贴、加氢站建设、燃料电池汽车投放等方面的具体规划。政策发布主体涉及相关部委以及部分省、市、自治区等。

华宝证券分析师张锦认为，大部分政策规划目标围绕“十四五”期间我国“双碳”目标发展要求，从氢能产业规模、加氢站建设、氢燃料电池投放数量、引进或培育头部企业数量等方面提出了具体要求。在规划节点方面，部分省市提出了多阶段规划的方案，以2023年、2025年、2030年及以后作为节点提出近期、中期、远期氢能产业建设目标。

政策发力下，我国氢能产业发展前景持续向好。据清晖智库预测，预计到2050年，氢能产业将会创造出近3万亿美元的产值，在全球能源中所占的比重预计将达到20%。

值得注意的是，随着氢能产业的发展，氢能投融资资本支出门槛也将持续下降。以加氢站为例，张锦表示，随着城市群示范政策的出台，我国多地相继出台加氢站补贴相关政策，单座加氢站补贴金额最高达1000万元，推动越来越多的企业开始布局进入加氢站建设和运营。而根据国富氢能招股说明书披露的数据，2021年公司加氢站单套价格563.87万元，相比2019年和2020年均有明显的回落，加氢站相关设备价格的下降，也降低了加氢站投资建设的资本门槛。

持续突破产业壁垒

资本加持无疑将进一步助力技术创新，但作为技术密集型产业，氢能还需持续突破产业发展壁垒。

事实上，氢能产业已在材料国产化、成本、基础设施建设等方面取得一定成果。根据高工产研统计，2022年，氢能产业链各细分领域国产化替代趋势在持续加强。燃料电池核心材料层面，国产质子交换膜市场占比超过10%；国产催化剂的市场占比稳步提升；国产气体扩散层也实现小批量供货。氢循环系统、空压机目前已经基本实现国产化。

不过，张锦认为，政策加码、资本支持，以及产业资本整合能够在一定程度对核心技术攻关和基础设施建设起到有效的补短板作用，最终降低终端应用成本。但整体来看，我国氢能产业发展尚处于早期阶段，下游应用中只有交通领域的商业模式较为明晰，对上游产业带动能力有限，依赖于下游应用场景的持续扩张，并形成产业链上下游规模效应、成本下降，而进一步正反馈提升氢能渗透率的效应并不明显，需持续突破产业发展壁垒。

宋清辉进一步建议，应不断完善我国氢能产业规划布局，完善氢能标准体系等，加快推动加氢站等基础设施建设，同时加大氢能关键核心技术攻关，拓展氢能多元化应用场景，以实现多能联动互补效应。此外，还应大力培养或引进氢能人才，助力中国氢能产业实现高质量发展。